党建统战
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在宜昌市会计评估中介行业党委
庆祝中国共产党成立90周年暨先进表彰大会上的讲话
行业党委副书记 胡兴鹏
一、对过去一年来宜昌市会计评估中介行业党务工作的简要回顾：
宜昌市现有会计师事务所18家、资产评估公司9家，从业人员510余人，其中：执业注册会计师155人，注册评估师77人。2010年我市全年业务收入4725万元，业务收入总额仅次于省直和武汉市，在全省各市州中以绝对优势处于领先位置。
经宜昌市委组织部、市财政局机关党委批准，宜昌市会计评估中介行业党委于2009年11月正式成立，在组织管理上隶属市财政局机关党委，现有5个党支部，党员55名。市财政局党组副书记、副局长程国华同志任行业党委书记，全面负责行业党建工作。我受行业党委和程国华局长的委托，简要回顾一下一年多来行业党委的工作。
2010年，宜昌市会计评估中介行业党委在市财政局党组、省注协行业党委和市财政局机关党委帮助指导下，坚持以科学理论武装头脑，深入学习和贯彻落实科学发展观，以增强党的行业影响力、保持和发展党的先进性为主线，以建设学习型党组织活动为载体，深入开展创先争优活动，不断增强基层党组织和党员队伍的生机和活力，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，促进了我市会计评估中介行业健康发展。主要党务工作可概括为以下几点：
（一）深入开展学习实践科学发展观活动
根据市委学习实践科学发展观活动领导小组《全市新社会组织开展学习实践科学发展观活动的实施意见》的统一部署和市新社会组织学习实践科学发展观活动指导小组的工作要求，宜昌市注册会计师、注册评估师等中介行业参加全市第三批深入学习实践科学发展观活动。根据活动安排，2010年学习实践科学发展观活动转入到整改落实阶段，重点抓了以下几项工作：
1、组织学习。组织全体党员参加了2010年全国会计师事务所深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段动员大会及全国会计师事务所深入学习实践科学发展观活动总结大会等电视电话会议。各支部也结合实际开展了多种形式的学习活动，如：2010年1月29日上午，中共中央政治局常委、国家副主席习近平同志，在中央组织部部长李源潮、财政部部长谢旭人等领导陪同下到国富浩华会计师事务所北京总部视察调研指导工作，国富浩华宜昌分所支部掌握这次契机，通知全体职工收看《新闻联播》，及时进行了一次全所的学习实践活动教育。通过学习，加深了行业党员对科学发展观的认识，增强了开展学习实践活动的信心和决心。
2、整改落实。2010年，市财政局、行业党委召开座谈会。总结了前一阶段学习实践活动开展情况，并就整改落实阶段的工作进行了认真研究部署，要求各支部紧密结合行业实际，着眼单位现状，以科学发展为方向，抓质量、提高鉴证业务水平，抓人才、培养鉴证专业队伍，抓整合、推动行业科学发展，抓党建、引导行业健康发展，认真搞好整改落实工作。
3、搞好测评。按照活动要求，行业党委组织了包括党员、党外群众在内的176人以无记名投票方式进行了学习实践活动的满意度测评。经过统计，选择“满意”和“比较满意”的达100%，其中选择“满意”的占85%，选择“比较满意”的占15％。测评结果表明，宜昌市会计评估中介行业党委学习实践科学发展观活动得到群众的广泛认可和充分肯定。
通过开展学习实践科学发展观活动，行业内党员们充分认识到贯彻落实科学发展观的必要性、重要性和紧迫性，更加深刻理解和领会科学发展观的科学内涵和精神实质，更加关注行业未来的发展和个人自身的提高，事务所、员工之间的关系更加密切，更加和谐。
（二）不断加强基层党组织建设，扎实推进创先争优活动的深入开展
1、认真拟定计划。行业党委结合行业实际及时印发了《2011年度宜昌市会计评估行业党建工作要点》，认真制定了《宜昌市会计评估中介行业深入开展创先争优活动实施方案》，为全年行业党建工作奠定了基础。为确保创先争优活动的顺利开展，行业党委成立了以财政局党组副书记、副局长、行业党委书记程国华同志为主任，胡兴鹏、姜超同志为副主任，闫正全、许丹、张义、陈艳同志为成员的行业创先争优活动领导小组办公室，组建了强有力的活动领导班子，统筹谋划和推动我市会计评估中介行业创先争优活动的开展。同时，要求各党支部负责所辖范围内各单位的创先争优活动，各支部书记切实担负起开展创先争优活动的领导责任，争取董事会和管理层的重视和支持，力求形成整体合力，确保创先争优活动取得实效。
2、加强组织建设。按照健全基本组织、建强基本队伍的要求，行业党委十分重视行业的组织建设和党员队伍管理。认真做好行业党员登记工作，准确掌握行业党员组织关系的从属状况等信息，积极稳妥地做好行业党员组织关系接转工作，保持党员管理的连续性和严密性。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，行业党委注重从业务第一线和优秀青年从业人员中发展党员，加强对入党积极分子的教育和培养，确保新党员质量，不断增强党员队伍的生机和活力。2010年行业党委发展了1名预备党员，今年有2名预备党员经行业党委批准已转为正式党员，行业从业人员中有8位同志向党组织递交了入党申请书。同时，为进一步发挥“两新”组织中青年人的积极作用，围绕行业组织建设，在团市委的指导下，组建了宜昌市会计评估中介行业团总支，这是宜昌市第一个非公有制企业团组织，通过团组织建设，开展主题活动，进一步激发行业团员青年的积极性、创造力，对于整个行业的发展具有重要而深远的意义。
3、开展基本活动。围绕学习型党组织建设，结合行业创先争优，在行业党委的组织和指导下，基层党组织开展了一系列的学习活动：组织开展支部书记讲党课，重温入党誓词；组织党员参观我市大型民营股份制企业——宜昌三峡全通涂镀板股份有限公司，让行业党员切身感受我市最新经济发展成就，进一步激发干事创业的信心；安排部分支部委员参加市直机工委组织的党务干部培训班学习，通过培训学习进一步提高党务工作理论水平和业务水平，为今后更好地履行好党务干部职责工作打下了基础。围绕“凝聚人心、温暖人心、共建和谐”目标，行业党委还组织从业人员参加了宜昌市元旦长跑活动，各党支部也结合实际情况利用“春节”“十一”等重大节日在行业内组织各项文体活动。
特别是今年上半年，行业党委组织的活动更加丰富多彩，先后组织了行业党员、团员赴重庆、红安革命传统教育基地接受革命传统教育，随宜昌市财政局一起到特殊教育学校开展扶残助学活动，启动对口帮扶三峡大学贫困学生方案等，到农村对口帮扶联系点点军区楠木溪村慰问困难群众等党务活动。通过开展这些活动，进一步增强了行业党组织的凝聚力。
4、组织技能竞赛。本着在行业内努力打造一支“政治觉悟高、专业水平精、执业技能强”的党员队伍，提高行业从业人员综合素质，更好地履行岗位职责的目的，根据行业创先争优活动实施方案，围绕“岗位奉献”组织开展了行业职工综合技能比赛，行业党委紧紧围绕“学技能、练本领、强素质、促发展”这个主题，认真谋划整个赛事，在竞赛试题的组织上紧扣行业的基本知识、职业道德、创先争优等内容，力求突出行业特色，激发学习热情。来自五个支部的15名选手，在一天的时间里分别参加了计算机操作、行业基础知识、命题演讲等三个项目的竞赛。根据比赛成绩，行业党委对获得优秀成绩的选手进行了表彰。竞赛活动为选手们提供了一个展示自我、增加交流、增进友谊的机会，参赛选手们纷纷表示，参加这样的活动既是一次学习过程，也是一次锻炼机会，十分有意义。
5、开展结对共建。根据市财政局新一轮对口帮扶规划，行业党委决定将点军区联棚乡楠木溪村作为行业党委的结对共建对象。楠木溪村党支部现有党员46名，目前尚有部分党员在生产、生活方面比较困难。在得知这一情况后，行业党委积极行动，号召所属事务所为楠木溪村困难党员捐款捐物。各事务所纷纷响应，踊跃捐款，在短时间内募集到1.4万元困难党员帮扶金。12月9日，在市会计评估中介行业党委书记程国华的带领下，湖北华审、国富浩华（分所）、三峡等9家会计师事务所的党员代表，来到楠木溪村，把捐款交到村支书徐海军手中时，徐海军动情地说：“村里一直都想对困难党员进行帮扶，但苦于村里财务困难心有余而力不足。非常感谢这次行业党委的雪中送炭，村党支部一定将这份爱心传递到每位困难党员的手中，解决他们实际生活困难，鼓励他们尽快脱贫致富。”在听取楠木溪村情村况及发展思路的汇报后，参加此次活动的行业党员代表们纷纷表示，将充分发挥自身行业优势，加大扶持力度，为楠木溪村的新农村建设贡献力量。走访慰问活动，在为贫困村办实事的同时，也让行业党员们受到了深刻教育。
6、共商行业发展。为进一步加强我市会计评估中介行业党建工作，增进各会计师事务所、资产评估机构间的交流，推进行业健康、有序、和谐发展，9月28日，行业党委组织召开了我市会计评估中介行业负责人座谈会，来自全市19个会计师事务所及资产评估机构的负责人以及会计评估中介行业党委委员参加了会议。会议交流了进一步推进行业发展的思路及想法，并对结合行业特点开展党建工作、创新活动载体以及行业内存在的低价竞争等问题进行了深刻剖析和讨论。在座谈会上，进一步明确了行业发展的基本思路，即：立足于本地，大力支持在全国及我省排名靠前的事务所，鼓励并支持其他小事务所走联合的道路，通过区域中心建设，将行业逐步做大做强，为宜昌经济发展服好务。
7、评选表彰先进。结合建党90周年，行业党委组织开展了评选表彰“五好”党支部、优秀共产党员活动，在行业内认真进行党员及党支部的民主评议，经各支部党员大会民主评议及推荐，行业党委会讨论，授予第一党支部、第五党支部为 “五好”党支部，对罗克荣等7名优秀共产党员、许丹等4名优秀党务工作者进行了通报表彰。通过表彰先进，树立典型，将进一步激发行业党员创先争优的积极性。
8、加强制度建设。根据《2010年湖北省党的基层组织建设工作考评细则》中完善基本制度的要求，结合行业实际研究制定了《行业党委议事规则》、《行业党委发展党员工作制度》、《行业党员民主评议制度》、《行业职工与管理层定期对话沟通制度》、《行业党员联系和服务群众工作制度》等12个制度，形成了一套较为完整的党建工作管理办法和制度，进一步巩固了基层党组织工作基础。
今年5月30日，湖北省注册会计师行业制度建设座谈会在宜昌召开。省注协秘书处领导，宜昌、襄阳、十堰3市注册会计师管理中心主任，以及部分市州的会计师事务所负责人等20余名会议代表参加了座谈会。湖北省注册会计师协会副秘书长魏汉斌主持座谈会，并在会议上就如何加强我省注册会计师行业制度建设，不断提升行业社会公信力和社会影响力，全面提高我省注册会计师行业服务于改革开放和经济社会发展的能力，推动事务所做大做强、做精做专，实现行业又好又快发展等问题发表了重要意见。
本次座谈会分别就《关于推动我省会计师事务所做大做强、做精做专的指导意见》《湖北省会计师事务所财务管理工作规范》《湖北省注册会计师协会会员管理暂行办法》（讨论稿）的起草情况作了说明，在这次大会上，与会代表还就如何促进行业发展制度与行业党建制度建设协调推进等问题发表了一些看法。大会对宜昌行业党建活动所取得的成效给予了充分的肯定。
同志们，宜昌市会计评估中介行业党委成立时间不长，但行业党委在一年多时间里做了不少事情，所取得的成绩大家也是有目共睹的。我们在肯定成绩的同时，也还要承认，今后的行业党建工作任重道远，还需要我们付出更多的努力。
二、对今后行业党建工作的提出几点建议和要求：
2011年，是中国共产党成立90周年，是“十二五”开局之年，也是实施行业五年规划第一年。行业党委工作的总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，围绕“五个基本”、“七个体系”夯实行业党建工作，充分调动全行业围绕科学发展主题和行业中心任务开展创先争优活动的积极性、主动性和自觉性，为行业跨越式发展，更好服务经济社会提供政治动力和组织保证，以优异成绩迎接建党90周年。
一是要加强行业党员思想建设，不断提升党员的政治理论素养
加强政治理论教育。组织行业内党员系统学习中国特色社会主义理论体系，认真学习实践科学发展观重要理论体系，认真学习党的十七大、十七届四中、五中全会精神，不断增强行业党员的政治意识、大局意识和责任意识。认真贯彻落实中央和省委的各项政策精神，坚定不移地把科学发展观贯彻落实到行业发展上，确保行业党员在思想和行动上始终与中央和省委保持高度一致，发挥会计评估行业在维护经济稳定增长和支持社会全面进步中的积极作用。
开展党性党纪教育。针对行业内党员在党性、党风、党纪等方面存在的不适应不符合科学发展观要求的新情况、新问题，重点加强党员的党性修养，加强党性、党风和党纪教育，把廉政教育和行业廉政文化建设有机结合，增强党员及职工廉洁自律意识，树立和弘扬良好作风。通过开展主题教育、示范教育、警示教育、廉政谈话教育和岗位廉政教育，引导行业党员进一步增强党性修养，强化党章意识、党员意识，树立正确的权力观、事业观和利益观，筑牢拒腐防变的思想防线和法纪防线。
二是要围绕工作中心，推动行业科学发展
围绕中心工作抓党建。加强党性、党纪与行业诚信建设，增强行业监管力度，采取有效措施打击、遏制少数事务所不顾执业质量低价竞争，扰乱行业市场秩序行为，为贯彻执行省物价局、省财政厅关于印发《湖北省会计师事务所收费管理实施办法的通知》，创造良好的执业环境。
推进相关业务制度建设。结合行业发展战略的实施，研究制定行业人才培养制度、信息化管理制度、新业务拓展制度，不断探索行业党建与业务的有机结合机制制度。引导事务所基层党组织和党员加强内部管理和运行机制建设，建立健全风险管理制度、质量控制制度、收入分配制度、员工社会保障制度、员工培养晋升制度、档案管理制度，不断巩固和扩大创先争优成果。
三是要建章立制，强化基层党组织建设
认真落实《湖北省注册会计师行业党组织“五个基本”“七个体系”建设工作指南及验收评分试行办法的通知》和《湖北省注册会计师事务所创先争优活动验收评分试行办法的通知》。
建立健全党建工作各项制度。建立行业内党员党性分析制度，在行业内组织开展党员党性分析和民主评议，从思想、学习、工作、纪律、作风等方面查找问题，深入剖析原因，明确努力方向。完善党务公开制度，严格执行规范党费收缴、使用和管理的规定。加强对党支部组织工作的检查指导，将党建工作责任制、党支部“三会一课”制度、党员党性分析制度、民主评议制度真正落到实处。
坚持标准，规范要求，有计划地做好发展新党员工作。坚持在行业中把优秀员工培养成党员、把党员培养成优秀员工、把员工党员培养成行业带头人，注重在优秀注册会计师、评估师中培养和发展党员，不断壮大行业党的力量，改善行业党员队伍结构。做好对入党积极分子考察工作，确保党的纯洁性和党员队伍的高质量。坚持以人为本，关注行业内党员的思想状况，帮助党员解决思想和实际问题，引导他们开拓进取，认真履行职责，做好本职工作。
四是要深入开展创先争优，努力形成争创一流的氛围
认真做好公开承诺。结合中心工作和本职岗位，引导基层党组织和党员围绕事务所发展和党员岗位职责，推动中心工作和重点任务的完成，立足本职比贡献、创佳绩进行承诺，不断激发党组织和党员创先争优的内在动力，使创先争优工作化、工作创先争优化。
做好承诺点评工作。行业党委要深入所辖各会计师事务所、评估事务所实地查看、听取事务所的意见和建议，对承诺情况采取集中点评、专题点评、个别点评、现场点评、随机点评等方式进行讲评，实事求是地总结取得的成绩和指出存在的不足，确保公开承诺取得实效。
大力开展典型宣传活动。集中发掘、树立、宣传在创先争优活动中涌现出来的先进典型，放大先进典型的示范效应，积极宣传，报导行业服务经济、服务社会的广度和深度，营造社会理解，党委、政府支持的有利氛围，为加快我市行业发展，凝聚共识、汇集力量、创造更加良好的外部环境。
五是要创新活动载体，着力增强党组织凝聚力、战斗力
开展党史学习活动。围绕建党90周年，组织党员开展党史学习活动，适时安排红色旅游，让党员在活动中接受革命传统教育，深刻理解党的历史、增进对党的感情，强化自身责任，加强党性修养，激发党员投身行业发展的热情。
开展对口帮扶活动。组织好行业对口帮扶新农村建设工作，深入农户，开展社情民意调查，充分发挥党的政治优势、思想优势和组织优势，共建堡垒党支部，组织交流做好党建工作的经验，适时共同组织党员活动。
组织开展文体活动。统筹重要节日活动，有节奏、有步骤的开展丰富多彩群众活动，组织球类、棋牌等小型多样的文体活动，陶冶员工心灵，健身怡情养智，增强党群组织的影响力。
六是要不断加强党务干部队伍建设，着力提升履职能力
加强行业党委党务干部队伍建设。不断增强党务干部的政治意识、大局意识、责任意识和服务意识教育，组织好党务干部参加相关业务培训，进一步提高党务干部的工作能力和素质。
推进行业党建理论调研工作。围绕行业党建面临的新情况新问题，认真开展行业党建课题调研活动，总结行业党建理论研讨交流的实践经验，推动行业党建实践活动不断向前发展。
我的讲话完了，不妥之处请大家批评指正，谢谢大家！
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