3.7日下午，市政协组织召开“优化营商环境，助力民营经济高质量发展”行业商、协会，异地商会长座谈会，了解我市贯彻习近平总书记民营企业座谈会重要讲话精神以及中央、省、市有关支持民营经济发展政策落实情况。

    会议由市政协副主席、市工商联主席张发卫主持，市政协主席宋文豹、秘书长郑龙等领导出席了座谈会。市建筑业协会等行业协会、温州商会等异地商会、钢材商会等专业商会等22家行业商、协会，异地商会会长出席会议。作为注会行业省政协委员，华审会计公司总经理刘斌参加了座谈会。

     座谈会上，各商会会长、协会会长就各行业当前发展中存在的问题，深化放管服改革中企业、行业等办事存在的难点、堵点等问题，尤其是宜昌市《关于更大力度促进民营经济高质量发展的若干意见》等惠企政策文件的落实情况及执行中存在的问题展开了热烈讨论，直接具体的提出了意见和建议。

    会上，刘斌作了“改善会计审计服务营商环境，激发会计审计服务市场活力”的发言。

     会计审计等专业服务业尤其是注册会计师行业40年来为维护资本市场秩序和社会公众利益、服务国有企业改革和政府职能转变、提升会计信息质量和经济运行效率、保证国家经济信息安全等做出了重要贡献，是构建高质量营商环境的重要基础设施。专业服务业的健康发展同样需要高质量的营商环境。随着改革开放的深入以及经济高质量发展，对会计审计服务的需求也不断向广度深度发展，但是，当前的营商环境十分不利于会计审计专业服务业的发展。

    刘斌列举了行业当前面临的主要问题，例如：设立各种备选库，加大机构成本负担，严重妨碍统一市场和公平竞争；当前的政府采购等相关法律法规以及有关政府部门的监管，把会计审计专业服务等同于一般服务，没有充分考虑其专业服务的特点，把对服务机构的选择引向“重价不重质”的导向，变相引导、加剧了会计审计服务领域的“低价竞争”，严重制约了行业高质量发展；当前一刀切的资质管理方式，严重阻碍了综合性人才及机构业务的发展等乱象。

     针对这些问题，刘斌建议市政府出台“改善会计审计服务营商环境的指导意见”，清理各种备选库，依法甄别，对违法违纪设立的各种备选库一律取消；对于政府集中采购目录以外、限额标准以下的会计审计服务需求，采购人可以按照单位建立的内控制度相关规定，自主确定服务机构，政府各监管部门的审计、稽查等监督，应该以相关内控制度的建立及执行为基础，把审计稽查重点放在服务成果与服务需求的匹配检查以及服务质量的监督上；在各行业清理资质挂靠的同时，对于真正在中介机构执业的人员，具备多资格的，在其资格注册、年检等环节，在开具养老保险等证明时，协调给与便利。

     针对建筑业协会等在会上反映的审计时间严重影响单位结算进度等审计中的问题，刘斌也提出了有关政府管理部门对审计报告再复核采用的方式有待改进的观点。

     最后，宋文豹主席就改善宜昌市民营企业营商环境问题发表了重要讲话，其中对于审计等中介机构当前存在的问题，宋文豹主席非常关注，他谈到：审计行业对经济高质量发展非常关键，涉及面广泛，当前也有很多负面的声音，如审计时间过长、审计收费与审减挂钩等，的确需要专门进行研究。同时，宋文豹主席强调：放管服的改革不仅仅是放，还要加强事中事后的监管力度。政府放与管的结合、正确的监管引导、行业的自律等，对改善注会行业发展环境、增强发展动力起到非常关键的作用。